Thường trực HĐND tỉnh Hải Dương giám sát công tác quản lý quy hoạch đô thị trên địa bàn

Bài 1: Thiếu không gian công cộng, tỷ lệ cây xanh đạt thấp

Báo Đại biểu Nhân dân13/08/2024 06:42

Bên cạnh những kết quả đạt được trong công tác quản lý quy hoạch đô thị trên địa bàn, Đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh Hải Dương thẳng thắn nhìn nhận: chất lượng quy hoạch ở một số thời điểm, nhất là trong giai đoạn trước chưa cao, chưa hoạch định tốt định hướng phát triển dài hạn, thiếu tính đồng bộ nên phải điều chỉnh nhiều lần. Việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội tại các đô thị và một số dự án phát triển đô thị, nhà ở chậm, không gian công cộng còn thiếu, tỷ lệ cây xanh đạt thấp...

Hạn chế tình trạng phó thác cho đơn vị tư vấn

Giám sát chuyên đềcông tác quản lý quy hoạch đô thị trên địa bàn tỉnh, Đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh Hải Dương ghi nhận: việc quy định rõ thẩm quyền cho từng ngành, từng cấp và người đứng đầu tại đơn vị, địa phương tạo chủ động gắn với ràng buộc rõ trách nhiệm của các chủ thể trong công tác lập, tổ chức thực hiện và quản lý quy hoạch đô thị. Hệ thống đô thị được quy hoạch, phát triển theo hướng xanh, thông minh, hiện đại. Công tác quản lý đô thị được thực hiện bài bản hơn, quy hoạch đô thị từng bước bảo đảm sự thống nhất, liên thông với quy hoạch tỉnh, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, giữa các cấp độ (từ quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, đến quy hoạch chi tiết), trở thành công cụ hữu hiệu để thực hiện quản lý phát triển đô thị ngắn và dài hạn.

Bài 1: Thiếu không gian công cộng, tỷ lệ cây xanh đạt thấp — *Thường trực HĐND tỉnh Hải Dương giám sát chuyên đề công tác về công tác quy hoạch đô thị tại thị xã Kinh Môn. Ảnh: L. Tuyết*

Kết quả công tác quy hoạch đã có chuyển biến tích cực, hạn chế được tình trạng phó thác cho đơn vị tư vấn lập quy hoạch. Ý thức trách nhiệm của tổ chức, cá nhân làm công tác quản lý quy hoạch, thực hiện quy hoạch được nâng lên rõ rệt; quy trình, thủ tục lập, thẩm định các đồ án quy hoạch cơ bản tuân thủ các quy định của pháp luật. Chất lượng các đồ án quy hoạch dần được nâng cao, các định hướng phát triển chiến lược, tầm nhìn quy hoạch được nâng lên rõ rệt, phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và các địa phương, tạo được tính kết nối liên vùng. Đến nay, hầu hết các đô thị là thành phố, thị xã, thị trấn đã có quy hoạch chung đô thị được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Bước đầu đã hình thành được một số khu đô thị mới gắn với đầu tư xây dựng không gian công cộng, công trình kiến trúc điểm nhấn như: Khu đô thị sinh thái ven sông Thái Bình; Khu đô thị Phú Quý; Khu đô thị mới phía Nam thành phố Hải Dương; Khu đô thị sinh thái Thành Công; Khu đô thị mới thị trấn Thanh Miện...

Nhiều sai phạm chưa được xử lý triệt để

Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch đô thị tuy đã được quan tâm nhưng theo đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh Hải Dương chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra. Đoàn giám sát cũng thẳng thắn chỉ ra: việc rà soát, đánh giá quy hoạch chưa được thực hiện kịp thời; công tác kiểm tra, giám sát, nhất là đối với các trường hợp sau cấp phép chưa thường xuyên, cá biệt có địa phương không kiểm tra, giám sát; việc công bố, công khai một số đồ án quy hoạch còn chậm.

Đến thời điểm giám sát, UBND tỉnh chưa hoàn thành rà soát, điều chỉnh Chương trình phát triển đô thị tỉnh Hải Dương, thay thế Chương trình phát triển đô thị tỉnh đến năm 2020, định hướng phát triển đến năm 2030 được phê duyệt năm 2017. Việc lập, trình thẩm định và phê duyệt các đồ án quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết trên địa bàn còn chậm, chưa bảo đảm tuân thủ đúng thời gian theo quy định. Đến nay chưa hoàn thành lập, phê duyệt quy hoạch chung đô thị Bình Giang và các quy hoạch phân khu đô thị tại thành phố Hải Dương, thành phố Chí Linh. Chất lượng quy hoạch ở một số thời điểm, nhất là trong giai đoạn trước chưa cao, chưa hoạch định tốt định hướng phát triển dài hạn, thiếu tính đồng bộ (quy hoạch đô thị, quy hoạch sử dụng đất và chương trình phát triển nhà) nên phải điều chỉnh nhiều lần.

Việc phát triển mở rộng đô thị trên địa bàn tỉnh thời gian qua chủ yếu theo chiều rộng với mật độ thấp và phân tán. Chất lượng đô thị, nhất là hệ thống hạ tầng kỹ thuật chưa đáp ứng yêu cầu quá trình đô thị hóa, phát triển đô thị, tính liên kết còn yếu. Quy hoạch, phát triển không gian ngầm chưa được quan tâm. Nhiều dự án khu đô thị, khu dân cư mới trên địa bàn hiện đang bị chậm tiến độ so với yêu cầu. Đến hết năm 2023, có tổng số 93 dự án khu dân cư, khu đô thị và điểm dân cư trên địa bàn đã hoàn thành việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án, trong đó có 49 dự án chưa được giao đất với diện tích 693,79ha.

Đoàn giám sát thẳng thắn nhìn nhận: đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội tại các đô thị và một số dự án phát triển đô thị, dự án phát triển nhà ở chậm, không gian công cộng còn thiếu, tỷ lệ cây xanh đạt thấp, ít công trình điểm nhấn kiến trúc, nhất là tại các cửa ngõ. Việc phát triển cây xanh, không gian xanh tại các đô thị hầu như chưa được quan tâm, mới chú trọng ở các tuyến đường chính; chưa xây dựng được quy hoạch phát triển hệ thống cây xanh cũng như cơ chế, chính sách thu hút đầu tư vào lĩnh vực này. Bên cạnh đó, nhiều diện tích ao hồ dần bị lấn chiếm, san lấp, chuyển mục đích sử dụng dẫn đến tình trạng úng ngập, giảm khả năng điều hòa không khí và tự làm sạch môi trường. Nhiều sai phạm về quản lý trật tự xây dựng, quy hoạch đô thị, nhất là từ giai đoạn trước vẫn chưa được xử lý triệt để, gây ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị…

HẢI AN

#Thường trực HĐND tỉnh Hải Dương #quản lý quy hoạch đô thị

Hội đồng nhân dân

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Gia Lai giám sát việc ban hành nghị quyết của HĐND cấp huyện về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm giai đoạn 2021 - 2025 tại huyện Đức Cơ

Hội đồng nhân dân

Bài cuối: Cân nhắc kỹ lưỡng trong điều chỉnh

Khi xây dựng kế hoạch đầu tư công, ngoài đáp ứng các quy định, cần dự báo, lường trước các yếu tố khác phát sinh. Việc điều chỉnh phải cân nhắc kỹ lưỡng, xét nhiều yếu tố liên quan trước khi quyết định, tránh tùy tiện, nhất là điều chỉnh dừng thực hiện chủ trương đầu tư chương trình, dự án khi đã được cấp có thẩm quyền quyết định và đã thông báo rộng rãi cho cử tri trên địa bàn.

20/09/2024 06:42

Hội đồng nhân dân

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất, nông nghiệp hữu cơ, tuần hoàn

Đoàn giám sát HĐND tỉnh Đồng Nai do Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Thị Bích Hằng làm Trưởng đoàn vừa giám sát tình hình xây dựng nông thôn mới (NTM) trên địa bàn huyện Xuân Lộc.

19/09/2024 15:40

Hội đồng nhân dân

Đại biểu dân cử tỉnh Long An hướng về đồng bào phía Bắc bị thiên tai

Vừa qua, đại biểu dân cử tỉnh Long An đã phát động ủng hộ đồng bào các tỉnh, thành phía Bắc khắc phục thiệt hại nặng nề do cơn bão số 3 (Yagi) với số tiền quyên góp hơn 51 triệu đồng.

19/09/2024 10:41

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh giám sát việc ban hành nghị quyết của HĐND cấp huyện về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm giai đoạn 2021 - 2025 tại thị xã An Khê

Hội đồng nhân dân

Bài 2: Khẩn trương lập danh mục dự án đầu tư dự kiến

Để bảo đảm tiến độ, các địa phương cần khẩn trương lập danh mục dự án đầu tư dự kiến đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 của cấp mình theo các hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh. Đối với kế hoạch đầu tư công hằng năm, các dự án đưa vào phải đáp ứng điều kiện tại Điều 53 Luật Đầu tư công, cần lưu ý về thời gian tổ chức thực hiện.

19/09/2024 07:15

Diễn đàn

Bài 1: Xác định cụ thể “trường hợp cần thiết”

Luật Đầu tư công quy định “Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng nhân dân quyết định việc giao cho Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định chủ trương đầu tư dự án…”. Do vậy, để bảo đảm quy định và nâng cao chất lượng quyết định chủ trương đầu tư, khi thực hiện cần đề nghị làm rõ xác định cụ thể trường hợp nào là “trường hợp cần thiết”, đồng thời, việc “giao” ở đây được hiểu là phân quyền cho chính quyền địa phương. Quá trình thực hiện, lưu ý thêm các hành vi bị nghiêm cấm trong đầu tư công liên quan đến chủ trương đầu tư…

18/09/2024 06:45

Diễn đàn

Giải quyết kịp thời hơn các nhiệm vụ phát sinh

Để tăng hiệu quả tổ chức các kỳ họp chuyên đề, Thường trực, các Ban HĐND tỉnh Bình Phước sẽ chủ động phối hợp, đồng hành với UBND tỉnh trong nắm tình hình thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, việc triển khai, tổ chức thực hiện các văn bản của Trung ương, Tỉnh ủy chuẩn bị nội dung trình kỳ họp, để các nhiệm vụ phát sinh được giải quyết nhanh hơn, kịp thời hơn nhưng cũng bảo đảm quy định của pháp luật. Kết hợp giải quyết các nội dung cấp bách với các công việc thường xuyên.

17/09/2024 07:27

Chuyển động

Quảng Ninh: HĐND tỉnh sẽ tổ chức ngay Kỳ họp chuyên đề để ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ thiệt hại do bão số 3

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh vừa tổ chức Hội nghị nghe và cho ý kiến về nội dung, chương trình trình Kỳ họp thứ 21 - Kỳ họp bất thường của HĐND tỉnh Khóa XIV để kịp thời ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ người dân, doanh nghiệp bị ảnh hưởng của cơn bão số 3.

16/09/2024 15:59

Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hà Tĩnh luôn hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao

Hội đồng nhân dân

Chuyên nghiệp, hiệu quả trong tham mưu, phục vụ

Văn phòng sẽ tăng cường áp dụng các phần mềm quản lý công việc, hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu để theo dõi và xử lý các nhiệm vụ nhanh chóng, hiệu quả. Yêu cầu mỗi cán bộ, công chức cần thu thập thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, áp dụng các phương pháp phân tích dữ liệu để đánh giá toàn diện, chính xác vấn đề; xử lý, kiểm tra thông tin, tham mưu xây dựng các văn bản. Tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh cải cách hành chính, từng bước hiện đại hóa văn phòng bảo đảm tính chuyên nghiệp và hiệu quả trong toàn bộ các quy trình, quy định hoạt động.

16/09/2024 07:20

Chuyển động

Đối thoại để xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân

Hàng năm, Đảng ủy, UBND phường xây dựng kế hoạch đối thoại trực tiếp với người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền với Nhân dân; duy trì thực hiện mô hình Buổi sáng với Nhân dân - Chủ tịch UBND phường tiếp công dân thường xuyên (từ 7 giờ 15 phút - 8 giờ 15 phút) các ngày làm việc trong tuần. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền xã đối thoại với dân để xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân. Thực hiện công khai minh bạch các thủ tục hành chính…

15/09/2024 07:45

Chuyển động

Bài 1: Chuyển hướng mạnh tới nền kinh tế thích ứng, xanh, bền vững

Theo Nghị quyết về chương trình thích ứng với biến đổi khí hậu tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, HĐND tỉnh nhấn mạnh mục tiêu đến năm 2030 giảm thiểu tính dễ bị tổn thương, rủi ro thông qua tăng cường công tác quản lý nhà nước về biến đổi khí hậu (BĐKH); triển khai hiệu quả các cơ chế, chính sách, đầu tư cơ sở hạ tầng phù hợp, bảo đảm chuyển hướng mạnh tới nền kinh tế thích ứng, xanh, an toàn, bền vững…

15/09/2024 06:45

Chuyển động

Bài cuối: Ít nhất 2 lần lấy phiếu tín nhiệm trong nhiệm kỳ

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND cần bổ sung nội dung những quy định chính của hoạt động giám sát qua lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm. Trong đó, nên quy định ít nhất thực hiện lấy phiếu tín nhiệm 2 lần và thời điểm là năm thứ hai hoặc thứ ba của nhiệm kỳ đối với lần thứ nhất, năm cuối đối với lần thứ hai. Làm như vậy, kết quả lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm sẽ là căn cứ quan trọng, đáng tin cậy để chuẩn bị nhân sự cho nhiệm kỳ mới.

15/09/2024 06:35

Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển năng lượng giai đoạn 2016 - 2021 tại Công ty CP Thủy điện Ngàn Trươi huyện Vũ Quang

Hội đồng nhân dân

Bài 1: Mài sắc "bảo kiếm" nâng tầm vị thế cơ quan dân cử

Các hoạt động giám sát của Quốc hội, HĐND trong hơn 8 năm thực thi Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015 đã góp phần giúp Chính phủ, chính quyền địa phương thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng - an ninh. Nhiều kiến nghị, đề xuất thông qua giám sát đã giúp các ban, ngành liên quan chấn chỉnh kịp thời, đặc biệt là các vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích của Nhân dân… Tuy nhiên, vẫn còn những “điểm nghẽn” trong thực thi nên việc sửa đổi là cần thiết trong bối cảnh hiện nay.

14/09/2024 07:08

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Quang Hải ùng toàn thể cán bộ, công chức, người lao động Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh ủng hộ đồng bào khắc phục hậu quả cơn bão số 3

Hội đồng nhân dân

Thanh Hóa: Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh chung tay ủng hộ đồng bào bị thiệt hại do bão số 3

Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Thanh Hóa đã tổ chức quyên góp ủng hộ đồng bào bị thiên tai, lũ lụt do ảnh hưởng của cơn bão số 3 (bão Yagi).

12/09/2024 17:23

Hội đồng nhân dân

Hà Tĩnh: Nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu, phục vụ

Với tinh thần đổi mới, sáng tạo, từ đầu năm đến nay, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hà Tĩnh đã phát huy tốt vai trò là cơ quan tham mưu, phục vụ hoạt động của Đoàn ĐBQH, các ĐBQH tỉnh, HĐND, Thường trực, các ban và đại biểu HĐND tỉnh… Các hoạt động đổi mới của Văn phòng trong công tác tham mưu là điểm nhấn quan trọng khẳng định vị thế, tầm quan trọng của mình trong bộ máy văn phòng hành chính nhà nước nói chung, cơ quan tham mưu, giúp việc cho bộ máy dân cử nói riêng.

12/09/2024 16:50

Hội đồng nhân dân

Nghệ An: Thường trực HĐNĐ, Đoàn ĐBQH tỉnh và Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh quyên góp ủng hộ đồng bào bị thiệt hại do bão số 3

Thường trực HĐNĐ, Đoàn ĐBQH tỉnh và Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Nghệ An vừa tổ chức chương trình ủng hộ đồng bào các tỉnh phía Bắc bị bị thiệt hại do cơn bão số 3 gây ra.

12/09/2024 11:31

Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hà Tĩnh ủng hộ đồng bào bị thiệt hại do cơn bão số 3

Hội đồng nhân dân

Hà Tĩnh: Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh phát động ủng hộ đồng bào bị thiệt hại do cơn bão số 3

Sáng 12.9, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hà Tĩnh đã tổ chức Lễ phát động ủng hộ đồng bào bị thiệt hại do cơn bão số 3 gây ra.

12/09/2024 10:23

Chuyển động

Sơn La: Gần 5000 đại biểu HĐND các cấp được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hoạt động

Ngày 11.9, Thường trực HĐND tỉnh Sơn La phối hợp với Trung tâm Bồi dưỡng đại biểu dân cử thuộc Ban Công tác đại biểu tổ chức Hội nghị bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho đại biểu HĐND tỉnh các cấp trên địa bàn. Đây là lần đầu tiên Thường trực HĐND tỉnh tổ chức hội nghị theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến từ điểm cầu trung tâm tỉnh đến 11 huyện, 204 xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh.

11/09/2024 18:53

Các đại biểu biểu quyết thông qua các nghị quyết tại kỳ họp

Hội đồng nhân dân

Quyết tâm hoàn thành mục tiêu giải ngân đầu tư công

Với tinh thần đoàn kết, dân chủ, trách nhiệm, tại Kỳ họp thứ 20 (chuyên đề) được tổ chức vừa qua, HĐND tỉnh Hòa Bình Khóa XVII đã thông qua 21 nghị quyết với tỷ lệ tán thành cao. Đây là những quyết sách quan trọng, tạo cơ sở pháp lý để các cấp, ngành tổ chức triển khai, thực hiện các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật nhằm huy động nguồn lực, đẩy mạnh công tác giải ngân vốn đầu tư công, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

11/09/2024 07:18

Công tác giải phóng mặt bằng Dự án Đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu đoạn qua địa bàn tỉnh Đồng Nai

Hội đồng nhân dân

Tăng hiệu quả bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư

Nhằm tránh trùng lặp, tăng hiệu quả thực hiện công tác bồi thường, GPMB và tái định cư các dự án cũng như quản lý quỹ đất công trên địa bàn tỉnh, trong cuộc làm việc mới đây của UBND tỉnh Đồng Nai, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức đã thống nhất với đề xuất thành lập mới Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh; đề nghị Sở Nội vụ phối hợp các đơn vị hoàn thiện báo cáo Đề án mô hình tổ chức bộ máy Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh báo cáo Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh.

10/09/2024 22:00

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Quảng Nam khảo sát thực tế phục vụ công tác thẩm tra nội dung trình kỳ họp HĐND tỉnh

Hội đồng nhân dân

Cần cân nhắc để phù hợp với thực tiễn

Hiện nay, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND đang được lấy ý kiến góp ý rộng rãi để hoàn chỉnh trình Quốc hội xem xét, quyết định. Một trong những nội dung có đề xuất sửa đổi, bổ sung là công tác thẩm tra của các Ban HĐND về nội dung trình kỳ họp HĐND. Tuy nhiên, các đề xuất này cần cân nhắc để phù hợp với thực tiễn nhằm phát huy hiệu quả.

10/09/2024 07:59